¿Qué es el plan estratégico?
El Plan Estratégico del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (INSST) para el periodo 2022-2026 es un documento clave que define la hoja de ruta de la institución para afrontar los desafíos presentes y futuros en el ámbito de la seguridad y salud laboral. Este plan tiene como principal objetivo fortalecer las capacidades del Instituto y asegurar su liderazgo en la promoción de entornos laborales seguros, saludables y resilientes, adaptados a las demandas de una sociedad y un mercado laboral en constante evolución.
El plan se fundamenta en un análisis exhaustivo de la situación actual del trabajo en España, incorporando los cambios tecnológicos, sociales y demográficos que están transformando la forma de trabajar. Asimismo, tiene en cuenta las lecciones aprendidas durante la pandemia de COVID-19, que ha puesto de relieve la vulnerabilidad de ciertos sectores laborales y la necesidad de estar preparados para futuras crisis de salud pública o desastres similares.
Este documento no solo establece las prioridades del INSST, sino que también define las estrategias y acciones concretas que deben implementarse durante los cinco años de su vigencia, para garantizar que el Instituto cumpla su misión de proteger a la población trabajadora.
Objetivos del plan estratégico
Los objetivos principales del Plan Estratégico incluyen el fortalecimiento del sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo, la reducción de accidentes laborales y enfermedades profesionales, así como la mejora de las condiciones laborales. Se busca crear entornos laborales seguros y saludables, lo que implica un compromiso activo por parte de la dirección del Instituto.
El Plan Estratégico 2022-2026 del INSST se centra en cuatro objetivos principales.
1. Adaptar la estructura y competencias del INSST a las necesidades cambiantes de la seguridad y salud en el trabajo:
En un contexto marcado por la digitalización, el teletrabajo y nuevas formas de empleo, se hace imprescindible que el INSST se modernice para responder adecuadamente a estos cambios. Esto incluye la revisión y actualización de las normativas, la mejora de los procesos internos y la formación continua del personal del Instituto. También se busca mejorar las capacidades de análisis, investigación y asesoramiento técnico en áreas emergentes, como los riesgos asociados a la economía digital o la salud mental en el trabajo.
2. Reforzar la actividad científico-técnica especializada de calidad:
El INSST debe continuar siendo un referente en investigación y desarrollo técnico en el ámbito de la prevención de riesgos laborales. Esto implica intensificar la producción científica, promover la innovación en la identificación y gestión de riesgos, y garantizar que las recomendaciones y normativas estén respaldadas por la mejor evidencia disponible. Asimismo, se prioriza la difusión de estudios e investigaciones para que sean accesibles y útiles tanto para empresas como para trabajadores y otros actores involucrados.
3. Fomentar alianzas con entidades involucradas en la prevención de riesgos laborales:
La seguridad y salud en el trabajo es un reto que requiere la cooperación de diversos actores: empresas, sindicatos, organismos públicos y privados, tanto a nivel nacional como internacional. En este sentido, el INSST busca estrechar lazos con todas estas partes para desarrollar políticas de prevención más efectivas, compartir buenas prácticas y generar sinergias. Esto incluye la colaboración con la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, así como con organizaciones académicas y otros centros de investigación.
4. Incrementar la presencia del INSST en la sociedad:
Un objetivo clave es acercar el trabajo del INSST a la sociedad, aumentando la visibilidad de sus actuaciones y mejorando la difusión de información clave sobre seguridad y salud en el trabajo. Esto implica el uso de nuevas tecnologías y canales de comunicación, como redes sociales, para sensibilizar a la ciudadanía, así como desarrollar campañas educativas dirigidas tanto a empleadores como a empleados. Se busca que la prevención de riesgos laborales sea vista como una prioridad no solo en las empresas, sino también en la sociedad en general.
Preparación frente a crisis futuras
Uno de los aprendizajes más importantes de la pandemia de COVID-19 es la necesidad de fortalecer los sistemas de prevención y respuesta ante crisis sanitarias y otras emergencias. El Plan Estratégico 2022-2026 del INSST incorpora esta lección como uno de sus pilares fundamentales, subrayando la importancia de desarrollar capacidades de previsión y preparación que permitan reaccionar de manera eficaz ante posibles crisis futuras.
Es fundamental el respaldo y la aprobación del Consejo General del Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo para la definición final y la visión de futuro del Plan Estratégico, asegurando así una respuesta adecuada y certera a las necesidades y demandas de la sociedad.
El INSST se alinea con las directrices del Marco Estratégico de Seguridad y Salud en el Trabajo Europeo 2021-2027, que destaca la importancia de la preparación ante emergencias y la resiliencia en los lugares de trabajo. Esto incluye medidas como la creación de protocolos que faciliten la continuidad de las actividades laborales en situaciones de crisis, la provisión de equipos de protección personal adecuados y la implementación de medidas para proteger la salud mental de los trabajadores en situaciones de estrés prolongado.
Además, se promoverá la inclusión de la prevención de riesgos laborales como una prioridad en los planes de emergencia nacionales, reconociendo que la seguridad en el trabajo es una pieza clave para garantizar la resiliencia del país frente a crisis.
Prevención de riesgos laborales
La prevención de riesgos laborales sigue siendo el núcleo del trabajo del INSST. En el marco del Plan Estratégico, se apuesta por la modernización de las herramientas y métodos de prevención, adaptándolos a los cambios en el mercado laboral y a los nuevos riesgos emergentes. Esto implica una mayor inversión en investigación sobre temas como:
- Riesgos psicosociales: La pandemia ha puesto de manifiesto la importancia de la salud mental en el trabajo. El INSST trabajará en la creación de nuevas estrategias para abordar problemas como el estrés, la ansiedad y el agotamiento profesional, con especial atención al impacto del teletrabajo y la desconexión digital.
- Riesgos derivados de la digitalización: El avance de la tecnología, la automatización y la inteligencia artificial están transformando los procesos laborales, generando tanto nuevas oportunidades como nuevos riesgos. El INSST se propone investigar cómo estas transformaciones afectan la salud y seguridad de los trabajadores, prestando especial atención a la ergonomía digital y a los riesgos asociados a la hiperconectividad.
- Protección en sectores vulnerables: A lo largo de este periodo, el INSST enfocará sus esfuerzos en la protección de los trabajadores más vulnerables, como aquellos en sectores informales, temporales o con alta rotación, que suelen estar más expuestos a riesgos laborales y que cuentan con menos recursos para enfrentarlos. Se busca garantizar que la prevención llegue a todos los trabajadores, independientemente de su situación contractual.
Transformación tecnológica y cambios demográficos
El plan se desarrolla en un contexto marcado por la cuarta revolución industrial, donde las tecnologías como la inteligencia artificial, la robótica y el big data están transformando los procesos productivos y, por ende, las condiciones laborales. Al mismo tiempo, el envejecimiento de la población y la creciente diversidad de la fuerza laboral requieren de una atención particular.
El INSST buscará desarrollar políticas inclusivas que protejan a todos los trabajadores, independientemente de su edad, género o situación personal, asegurando que las nuevas tecnologías no creen brechas en la seguridad y salud en el trabajo.
Marco normativo y colaboraciones internacionales
El Plan Estratégico se alinea con la estrategia global del Ministerio de Trabajo y Economía Social y está respaldado por la normativa vigente, en particular la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, que establece el marco regulador para el funcionamiento de las entidades públicas en España.
Además, el INSST colabora estrechamente con organismos internacionales, como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), para garantizar que sus políticas estén en sintonía con las mejores prácticas globales en prevención de riesgos laborales.
Relación del Plan Estratégico 2022-2026 del INSST con Sermaco Levante S.L.U.
Mejora de la seguridad en el trabajo en altura
Uno de los principales riesgos asociados al sector de los andamios es el trabajo en altura, una de las causas más comunes de accidentes laborales graves. El Plan Estratégico del INSST, al enfocar sus esfuerzos en la actualización normativa y el fortalecimiento de la prevención de riesgos, ofrece un marco claro para que empresas como Sermaco Levante S.L.U. mejoren sus protocolos de seguridad. El INSST pone a disposición estudios y guías técnicas actualizadas sobre la seguridad en altura, que pueden ser aplicadas por Sermaco para reducir los riesgos de caídas y garantizar que todos los equipos cumplan con las normativas vigentes.
Formación y capacitación de los trabajadores
El plan incluye acciones orientadas a la mejora de la formación y capacitación de los trabajadores en materia de seguridad y salud laboral. Para una empresa como Sermaco Levante, donde el manejo de andamios y la operación en entornos de construcción requieren habilidades especializadas, la formación continua es clave. El INSST proporciona materiales formativos y programas de capacitación que pueden ser implementados por Sermaco, asegurando que sus empleados estén actualizados en las mejores prácticas de prevención de riesgos, uso seguro de los equipos y respuesta ante emergencias.
Innovación y tecnología en la prevención de riesgos
El sector de la construcción y, específicamente, el de los andamios, se está viendo impactado por las innovaciones tecnológicas, desde el uso de sistemas de andamiaje más seguros y eficientes hasta la implementación de nuevas herramientas de vigilancia y monitoreo en obras. El Plan Estratégico del INSST subraya la importancia de adaptar las estrategias de prevención a los cambios tecnológicos, y esto resulta particularmente relevante para Sermaco Levante. La empresa puede beneficiarse del acceso a estudios sobre nuevas tecnologías de seguridad y de las recomendaciones del INSST para adoptar herramientas como sensores para monitorear la estabilidad de los andamios o drones para la inspección de estructuras.
Promoción de una cultura de seguridad en la empresa
El Plan Estratégico también destaca la necesidad de fortalecer la cultura de seguridad en las empresas. Esto significa que Sermaco Levante S.L.U. puede aprovechar las directrices del INSST para fomentar una mayor concienciación entre todos los empleados sobre la importancia de la prevención de riesgos laborales. Al promover una cultura corporativa donde la seguridad sea una prioridad constante, Sermaco no solo reducirá el número de accidentes laborales, sino que también incrementará la satisfacción y el bienestar de sus trabajadores.
Colaboración y alianzas en la prevención de riesgos laborales
El tercer objetivo del Plan Estratégico del INSST es fomentar alianzas con entidades involucradas en la prevención de riesgos laborales, lo que puede ser de gran valor para Sermaco Levante S.L.U. Al establecer colaboraciones con otros actores del sector, como empresas proveedoras de equipos de protección, asociaciones del sector de la construcción o incluso universidades y centros de formación técnica, Sermaco puede acceder a mejores prácticas, recursos compartidos y soluciones innovadoras en seguridad laboral. Además, el INSST promueve la colaboración con organismos internacionales, lo que podría ayudar a la empresa a adoptar estándares globales de seguridad.
Adaptación a las normativas y estándares europeos
El marco normativo europeo, tal como se refleja en el Marco Estratégico de Seguridad y Salud en el Trabajo Europeo 2021-2027, pone especial énfasis en sectores de alto riesgo como la construcción. El Plan Estratégico del INSST se alinea con estas normativas, proporcionando a Sermaco Levante S.L.U. una referencia clara para cumplir con las regulaciones europeas en cuanto a la seguridad de los trabajadores. La empresa puede aprovechar esta guía para asegurarse de que todos sus procedimientos y equipos cumplan con los más altos estándares de seguridad, reduciendo su exposición a sanciones legales y garantizando el bienestar de sus empleados.
Protección de la salud física y mental de los trabajadores
Aunque la prevención de riesgos físicos, como las caídas o los accidentes con maquinaria, es una prioridad evidente para Sermaco Levante, el Plan Estratégico del INSST también destaca la importancia de la salud mental en el trabajo. En el sector de los andamios, donde el estrés y la presión pueden ser elevados debido a la peligrosidad de las tareas, es crucial velar por el bienestar integral de los trabajadores. El INSST ofrece recursos para gestionar el estrés laboral, fomentar entornos de trabajo saludables y prevenir el agotamiento mental, algo que Sermaco puede aplicar para mejorar la calidad de vida de sus empleados y aumentar su productividad.
Supervisión continua y seguimiento de los avances en seguridad
Finalmente, el Plan Estratégico establece la necesidad de un seguimiento continuo del estado de la seguridad en el trabajo, con indicadores claros que permitan evaluar los avances y detectar áreas de mejora. Sermaco Levante S.L.U. puede implementar sistemas de control y evaluación basados en los indicadores recomendados por el INSST para monitorear constantemente la efectividad de sus medidas de prevención de riesgos, asegurando que sus políticas de seguridad no solo cumplan con los requisitos mínimos, sino que sean un modelo a seguir en el sector.